推动区域合作 创造全新机遇
2017-12-12 15:46:36   来源:云南网
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在“一带一路”建设中,云南建立多个双边、多边合作机制,以项目为引领全面参与澜湄合作,加快推进孟中印缅经济走廊建设——

今年3月举行的澜沧江—湄公河合作首次领导人会议, 发表“三亚宣言”的热度没有因为会议的结束而减弱。相反,这热度正从澜湄合作的核心区域——中国云南,发出新的能量。

云南精心设计的澜湄大学生友好运动会列入了澜湄合作早期收获项目,并将于年内在云南举行首次运动会。云南积极倡议的建立澜湄旅游城市合作联盟也被写入“三亚宣言”,一旦联盟的常设机构落户云南,将成为云南第一个真正意义上落地的国际组织。

不仅如此,澜湄合作还将设立澜湄环境保护合作中心和水资源管理中心,其中,环境保护合作中心已确定设立在云南。

在国际区域合作中,云南敢为人先,建立了多个双边、多边合作机制,收获了一系列合作成果。当前,澜湄合作和孟中印缅经济走廊建设全面推进,云南参与的主体地位显著提升。在“一带一路”建设中,云南迎来了国际区域合作新的机遇期。

融入澜湄合作

推动好上加好、亲上加亲

2016年是中国—东盟建立对话关系25周年。“银婚之年”的中国与东盟,又迎来了一个全新的、充满期待的“蜜月期”——澜湄合作机制建立。这是柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南澜沧江—湄公河流域6国自己精心培育出的合作机制,承载着6国“打造面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体”的使命和梦想。

其中,云南从在景洪市举行的澜湄合作首次外长会议开始,便成为澜湄合作不可或缺的重要组成。

云南是中国最早参与国际区域合作并从中受益较多的省份,与缅甸、老挝、越南3国为邻,陆上距离泰国、印度等国较近,是中国西向开放、沿边开放的前沿。早在1992年,云南就参与了大湄公河次区域经济合作(gms)。经过20多年的不懈努力,与次区域各国在交通运输、资源开发、农业、旅游、环境保护、贸易与投资、人力资源开发和禁毒等多个领域开展了实实在在的合作,先后建立了“云南—泰北合作工作组”、“云南—老北合作工作组”、“中越五省市经济走廊合作会议”、“滇越边境五省协作会议”、“滇缅合作论坛”5个双边合作机制,并积极参与“湄公学院”、“澜沧江—湄公河商船通航协调联合委员会”等多边合作机制。各合作机制互为结合、互相促进,为国家积累了参与国际区域合作的丰富经验,也为澜湄合作奠定了良好基础。

云南省国际区域合作办公室主任马俊坦言,云南积极参与澜湄合作,从自身的发展讲,是加快融入区域经济一体化进程、扩大对外开放、提升国际化水平,加快建设面向南亚东南亚辐射中心,促进云南经济社会跨越发展的重要一步。

澜湄合作三大支柱——政治安全、经济和可持续发展、社会人文,其中,云南已经在经济和可持续发展、社会人文等方面,创造了以项目为引领的发展态势,全面推动了澜湄各方好上加好、亲上加亲。

不久前,中国南方电网云南国际有限责任公司与越南电力贸易公司签署中越电力联网第三商业运行阶段购售电合同,这标志着中越电网互联和跨境电力贸易进入第三个5年。自去年《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设共同总体方案》签署后,中老边境线两侧建设如火如荼,可以预期,“两国同城”的跨越国界的全新边境特色口岸城市体即将在中老边境诞生。由云南省文投集团投资的全方位展示柬埔寨吴哥王朝的大型文化旅游驻场演出——《吴哥的微笑》,到今年5月,共演出2058场,观众人数达107万人次,创造了中国演出团体在国外驻演时间最长、观看人数最多、收入最高等多项纪录,更搭建起中国与柬埔寨间的旅游之桥、合作之桥、友谊之桥。

专家表示,澜湄合作重在务实,以项目为本,突出互联互通、产能、跨境经济、水资源和农业减贫5个优先方向。正因如此,以项目为接口,云南已经全面务实参与澜湄合作当中。无论是中老、中泰铁路等大项目的加速推进,还是能源、电网、农业、汽车、建材等领域的合作,云南与澜湄合作无缝对接,与大湄公河流域国家共同开启国际区域合作的新航程。

建设孟中印缅经济走廊

当好倡导者、推动者

建设面向南亚东南亚辐射中心,云南的发展方向和脉络非常清晰明确:一边是推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地;另一边则是加快推进孟中印缅经济走廊建设,成为通往南亚的重要门户。

在刚刚结束的第四届中国—南亚博览会上,孟中印缅经济走廊建设被各国广泛关注。第四届中国—南亚智库论坛围绕孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊、中国—中南半岛经济走廊建设三个议题展开研讨。孟中印缅经济走廊商会合作联盟第一次会议召开,与会各方希望把这一商会合作联盟建设成为孟中印缅4国私营部门与公共部门之间的对话平台、商会之间的联络交往平台和企业投资合作的服务平台。

一直以来,云南都是孟中印缅经济合作的积极推动者和受益者。

马俊介绍说,1998年8月,孟中印缅地区经济合作与发展国际研讨会第一次会议在昆明举行。从此,孟中印缅地区经济合作论坛拉开大幕,并在4国间轮流举行了12次会议。通过接触交流,各国增强了互信。在交通方面取得率先突破,2007年孟印恢复了铁路联系,孟缅公路连接缺失路段的建设已提上双方政府间的合作议程。此外,开辟了昆明—曼德勒、北京—上海—新德里、昆明—达卡、昆明—加尔各答以及青岛—昆明—新德里等航线,客流增长迅速。

然而,让人们记忆犹新的,是2013年首届孟中印缅4国汽车集结赛的成功举办。来自4国的车手、政府官员、学者、社会名流和新闻记者等76人参加了此次集结赛。车队所到之处受到热烈欢迎,更坚定了各方合作的决心,使孟中印缅经济走廊建设由概念酝酿逐步形成清晰轮廓。

2013年12月,孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在昆明召开,标志着4国合作正式上升到政府间合作层面,进入务实推进的新阶段;2014年12月,联合工作组第二次会议在孟加拉国召开,会议讨论了4国各自提交的联合研究国别报告。如今,联合工作组第三次会议备受期待。

与此同时,第二届孟中印缅4国汽车集结赛或将在年内启动。从云南出发,4国又将在飞驰的车轮中,激荡出更多交流合作的灵感与火花。(云南日报 记者 罗蓉婵 张若谷 2016年8月4日登载)

责任编辑: 韩焕玉
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