当前位置: 网站专题
要论篇 | 李克强:“确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。”
2017-10-17 15:13:01   来源:云南扶贫热线
分享至:

 
 

7月10日,沿着崎岖山路,李克强总理乘车颠簸一小时,深入陕西宝鸡坪头镇大湾河村考察脱贫攻坚。总理走访两户人家询问收入、医保等情况,坐在院子里与村民交流。该村已被列入易地扶贫搬迁计划,村民们都盼着尽快搬迁。总理说,期待你们搬迁后生活有奔头,过上好日子。

在详细了解当地易地搬迁方案和补贴政策后,总理向当地干部强调,易地扶贫搬迁需做好长远谋划,既要妥善解决村民安置和就业,也要创新思路做好乡村原址开发,要算精这笔“可持续”细账。

体恤民情始终是李克强总理的思想底色,从好学少年到插队知青,从北大才子到共青团“一把手”,从主政地方的大员到国家政府总理,无论走上哪个岗位,“万事民为先”也一直是他坚定践行的执政理念。

一路走来,使他形成强烈的家国情怀。

“文革”期间,安徽凤阳是中国最贫穷的地区之一。1974年3月,李克强到该县大庙公社东陵大队插队。白天下田劳作,夜晚挑灯夜读,他在那里深深了解了什么是贫困和饥饿,其吃苦耐劳的品格和才干,深得乡亲们的拥戴,不久便担任了大庙大队党支部书记。以至多年后,那里的老乡们还对他念念不忘,称赞他“要求别人做的自己总是先做。很善良,当大队书记,从不整人,不欺负人”。

2012年12月29日,李克强在湖北恩施龙凤镇青堡村,踩着泥滑山坡道攀上路边陡坡,察看挂坡地种植的艰难。新华社记者 黄敬文 摄
 

无论恩施龙凤镇的冒雪走访、还是甘肃岷县灾后的济困安置,无论黑龙江佳木斯的受灾贫困慰问,还是陕西安康的扶贫政策落实,无论内蒙古赤峰基层的民族发展调研、还是宁夏固原革命老区群众生活的谆谆嘱咐,从对困难群众的走访中流露出真切的关爱到锐意推动扶贫政策的制定,无不浸透着大国总理清澈无一丝杂质的爱民心和将群众安危冷暖时刻挂于心头的责任感。

聚焦增强搬迁群众后续发展能力

2016年8月22日至23日,全国易地扶贫搬迁现场会在贵州省贵阳市召开,李克强总理作重要批示。他在批示中指出,“易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键”,他还强调,“针对易地扶贫搬迁工作中存在的薄弱环节和突出问题,尤其要聚焦增强搬迁群众后续发展能力,创新思路机制,持续着力攻坚,切实落实省负总责和部门加大支持,充分调动广大干部群众的主动性和创造性,统筹有效用好宝贵的扶贫资金和资源,确保实现精准扶贫、稳定脱贫。”

健康扶贫工程这么干!

2016年6月8日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署实施健康扶贫工程,提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。会议指出,实施健康扶贫工程,补上贫困地区医疗服务“短板”,解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题,对打赢脱贫攻坚战,意义重大。

为此,一要减轻农村贫困人口医疗负担,对参加新农合的个人缴费部分给予财政补贴,提高政策范围内住院费用报销比例,加大对大病保险的支持力度。将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围。

二要对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。今年起选择负担较重、能一次性治愈的大病开展集中救治。

三要实行农村贫困人口在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,实现各类医保、救助“一站式”即时结算。

四要确保每个连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县至少有1所县级公立医院、每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院、每个行政村有1个卫生室。从全国遴选三级医院对这些地区的县级医院开展一对一帮扶。

五要深化贫困地区公立医院改革,先行探索制定绩效工资总量核定办法,调动医务人员积极性。2017年底前完成对贫困地区乡村医生的轮训,提高乡村医生养老待遇。鼓励和支持企业、慈善机构等社会力量参与健康扶贫。

交通基础设施扶贫这么搞!

2016年4月20日,云南龙江特大桥正式通车。
 

2016年4月20日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署开展交通基础设施扶贫,增强贫困地区脱贫致富能力。会议指出,以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点,加强交通基础设施建设,是顺应群众渴盼、推动脱贫攻坚、促进区域协调发展的重要举措。

会议确定,到2020年,在贫困地区建成广覆盖、深通达、提品质的交通网络。

一是实施百万公里农村公路建设工程,实现乡镇和建制村通硬化路、通客车,改造公路危桥,改善贫困地区发展旅游等产业交通条件。

二是实施高速公路、铁路、机场等百项骨干通道工程,实现二级及以上高等级公路基本覆盖所有县城,铁路和高速公路基本覆盖市(地、州)行政中心。推进沿边公路空白路段建设。加大财税、用地等政策支持,建养并重,健全投资和管理长效机制。实施“双百”工程,可拉动有效投资,扩大就业,放大交通扶贫效应,造福亿万群众。

教育脱贫攻坚战就这么打!

2016年11月15日,李克强总理主持召开国务院常务会议,通过了根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个补“短板”的规划。

一、整合存量财政资金,支持各地改善贫困县义务教育突出“短板”。特岗计划优先满足贫困县需要,国培计划优先支持贫困县乡村教师校长培训。

二、完善对贫困家庭学生的教育资助体系。将营养改善计划试点范围扩大到全部贫困县,免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费,逐步对贫困家庭学生接受中职教育实现免学费和国家助学金补助政策全覆盖。

三、重点支持贫困地区每个地级市(州、盟)至少建设好一所符合当地发展需要的中等职业学校。实施职教圆梦计划,协调国家示范和重点中职对就业前景好的专业单列计划面向贫困家庭子女招生,让贫困学子掌握实用技能,脱贫致富、服务家乡。

如何看住贫困群众的“保命钱”

如何才能看住贫困群众的“保命钱”?2013年10月8日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。他指出,必须坚持改革创新,注重健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。

事实上,李克强总理曾多次强调,要完善制度,加强管理,包括建立惩处侵占扶贫款行为的“高压线”,多策并举,坚决杜绝违法违规贪污挪用贫困群众“保命钱”的现象发生。

如何确保实现2020年脱贫攻坚目标

2016年11月15日,李克强总理主持召开国务院常务会议通过《全国“十三五”脱贫攻坚规划》,会议指出坚持精准扶贫脱贫与整体推进相结合,以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点,加快实施一批增强贫困地区自我发展能力的重大工程,破解发展瓶颈制约,确保实现2020年脱贫攻坚目标。

一要建立健全产业到户到人的精准扶持机制,以市场为导向,发挥农民合作组织、龙头企业作用,因地制宜发展农林、旅游、电商等,推动每个贫困县、乡、村形成特色产业和拳头产品,开展水电、矿产资源开发资产收益扶贫改革试点,让贫困户分享产业发展红利。

二要加大贫困地区基础设施建设,推进百万公里农村公路、小型水利、农村危房改造、农网改造升级、网络通信扶贫等工程。

三要有序实施易地扶贫搬迁安置,结合新型城镇化,统筹推动安置区配套设施、公共服务等建设和产业发展,确保搬迁户就业有渠道、收入有提高。

四要做好贫困地区养老、医疗、教育等基本民生保障,尤其要通过深化医改、加大健康扶贫力度,解决好贫困家庭因病致贫返贫问题。

五要加大财政、投资、金融、土地等政策扶持,创新政府购买服务、东西部扶贫协作、企业和社会组织帮扶等机制,形成推动脱贫奔小康的合力。

让脱贫得到群众认可、经得起历史检验

2017年3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 新华社记者 庞兴雷 摄

2017年3月5日,国务院总理李克强在向十二届全国人大五次会议作政府工作报告时表示,要切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫。

他指出,贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。今年要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。

“确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。”李克强说。

资料来源:新华网、人民网
封面图设计:王元
云南扶贫热线出品

责任编辑: 翟芯冉
扫一扫,分享到微信朋友圈
关注云南网微信
关注云南日报微信